常壓液體危險貨物罐車包括運油車、加油車等常壓下的?;芬后w運輸車輛,2021年4月8日,交通運輸部、工業和信息化部、公安部、市場監管總局等四部門聯合印發了《常壓液體危險貨物罐車治理方案》(簡稱《方案》),近日,交通運輸部服務司韓敬華副司長介紹了罐車治理工作的相關情況,我們一起來了解一下。
我國為什么如此注重罐車治理?
據韓敬華副司長介紹:這主要是從安全角度考慮的。近年來,我國危險品物流行業規模持續擴大,罐車保有量逐年增長,在支撐我國石油、化工等產業的持續快速發展的同時,大量不符合國家標準要求的罐車進入物流行業并“帶病運行”。從統計數據和初步摸底情況看,全國罐車保有量18萬輛以上,部分罐車存在不同程度的安全隱患,成為引發道路交通安全事故的重要原因。一方面,存在“大罐小標”、結構和材料安全性能不滿足強制性標準要求、罐體厚度不達標、關鍵安全附件缺失等嚴重安全隱患,極易引發安全事故;另一方面,存在罐體使用不符合標準的安全附件、不滿足介質需求、跑冒滴漏、焊接質量不過關等安全隱患,在發生交通事故時易引發“二次事故”,加大事故危害。
近年來發生的重特大危險品道路運輸事故大都與罐車缺陷有關,如2012年包茂高速延安段“8·26”事故(36人死亡)、2014年晉濟高速巖后隧道“3·1”事故(40人死亡)。同時,不合規罐車大量運行造成罐車制造行業、危險貨物道路運輸行業出現“劣幣驅逐良幣”等逆向淘汰現象,極大地影響了行業的健康有序發展。
是哪些具體因素導致常壓液體罐車市場失范?
韓敬華副司長介紹:部門在深入調查研究的基礎上,深入分析了常壓罐車安全隱患突出的原因,主要包括以下四個方面。
一是在制造環節上,部分罐車制造企業違規生產罐車,片面迎合運輸企業的違法違規需求,對罐車安全配置上“偷工減料”,使用劣質或減配的安全附件,導致罐體出廠就存在安全隱患,將風險流入道路運輸行業。
二是在檢驗環節上,存在少數罐體檢驗機構把關不嚴的問題,部分檢驗機構在不具備能力的條件下開展檢驗,檢驗流于形式,違法違規出具檢驗報告,甚至存在虛假檢驗、違規檢驗等情況。
三是在使用環節上,部分運輸企業單純追求經濟效益,違規選購和使用罐車時,要求罐車制造企業違規生產滿足其要求,運營中出現罐車跑冒滴漏或安全附件損壞等問題時,不進行及時維修保養。
四是在管理方面,各部門依職責均只負責罐車某一環節的管理,只解決管理鏈條中的局部問題,由于信息不通、銜接不暢,造成管理上的制度缺失和漏洞,未能形成全鏈條協同監管體系。
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