近日,由交通運輸部運輸服務司、公安部交通管理局、工信部裝備工業司聯合組織的“車輛運輸車治理工作座談會”在京召開。整車制造企業、物流公司和行業協會等各方代表參加了此次座談會,總結現階段治理工作成效,明確下一階段治理要點。
中國物流與采購聯合會汽車物流分會執行副會長馬增榮(資料圖)
中國物流與采購聯合會汽車物流分會執行副會長馬增榮參加了此次座談會,記者向他了解目前車輛運輸車(轎運車)治理工作的情況,以及下一步的工作計劃。
♦“劣幣驅逐良幣”情況得到控制
統計數據表明,截止至3月31日,全行業有2.5萬輛不合規車輛運輸車退出市場;新增7000輛中置軸車輛運輸車、10000輛六位半掛車;逐步形成合理合規的市場環境,逆向淘汰的格局得到遏制。
馬增榮表示,“逆向淘汰”是指,全國各地關于超限、超載的界定和處罰標準不同、治理力度不同,就會造成“劣幣驅逐良幣”的情況,不合規車輛暢通無阻,那么越規范的做法就越吃虧,“最終導致用合規車輛的人反而在市場上待不住。”他說。
此次三部委聯合治理不合規轎運車,在全國范圍內對轎運車進行統一要求,不斷加嚴對不合規轎運車的管理、處罰力度,確保使用合規轎運車的司機和企業的利益,逐步形成合理合規的市場環境。目前,逆向淘汰的格局得到遏制,并且三部委還表示,下一步將繼續督促企業按計劃繼續退出不合規車輛運輸車;7月1日后仍將持續關注車輛運輸車市場,建立長效機制,保持管控力度。
♦市場運價合理回歸
經過這一階段的治理,轎運車市場運價合理回歸,運價相比以往平均上漲20%-30%。
馬增榮表示,原來市場上有很多不規范的轎運車,比如雙排車、“飛機板”等超載超限車,單次的運量過大,一次能運送20多輛商品車,既不安全又使得商品車的運輸成本低于市場正常水平。現階段,隨著市場上不合規轎運車的退出、合規轎運車的增加,相應的,公路轎運的運價出現了合理的回升。
這帶來了兩方面的利好,一方面,有利于多式聯運的發展。數據顯示,開展轎運車治理以來,整車鐵路、水路運量提升,2017年鐵路運量為460萬輛、水路為295萬輛。馬增榮告訴記者:“隨著公路轎運市場的運價合理回歸,它與鐵路運輸以及水路運輸的成本差距在縮小,再考慮到綜合運輸效率,多式聯運的效率會更高,因此轎運車治理間接促進了多式聯運的發展。”
另一方面,合理的運價有利于物流運輸市場的良性競爭。以往單車運價過低,運輸者不得不拉更多的商品車才能盈利,超載超限惡性競爭導致運價進一步降低,如此惡性循環。如今,隨著轎運車市場逐步規范化、合理化,轎運物流從業者的合法利益將得到更好的保障。
♦下一步全方位強化監督檢查
下一階段治理工作,將按照交通部聯合公安部下發的《關于深入推進車輛運輸車治理工作的通知》來進行;同時,強化對集中裝車點、物流廠站、主機廠廠區的監督檢查;加大對不合規車輛的打擊力度,對于不合規的車輛將依法采取罰款、吊銷證件、拘留等處罰。
也就是說,一旦發現不合規轎運車,不僅對司機進行處罰,對貨主、運輸企業、貨運場所經營者都要處罰。馬增榮告訴記者:“如果發現有不合規轎運車上路,交警或路政會查問清楚它背后的企業,并向上級反饋,查證之后,交通部將通報嚴重違法企業。”
此次會議上,三部委一致表明,7月1日起將全面禁止不合規車輛運輸車運行,絕對不會延長過渡期。國家部委有堅定的信心完成車輛運輸車治理工作,不會半途而廢。
對此,馬增榮呼吁,主機廠應合理制定運輸價格,提前做好應對7月1日后運價上調的準備。物流企業不要存在僥幸心理,抓緊更新車輛,及時淘汰不合規車輛;合理制定運輸計劃,選用鐵路、水運等多種運輸方式;同時積極向駕駛員宣傳治理政策,避免違規受到處罰。
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